Bài giảng Kế hoạch và Đầu tư - Chương 3: Tổ chức đấu thầu - Nguyễn Thị Minh Thu

CHƯƠNG 3
TỔ CHỨC ĐẤU THẦU
Nguyễn Thị Minh Thu
Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư
Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn
Đấu thầu - 2017 1
NỘI DUNG
3.1 Mời thầu
3.2 Phát hành hồ sơ mời thầu
3.3 Chuẩn bị hồ sơ dự thầu
3.4 Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu
3.5 Sửa đổi và rút hồ sơ dự thầu
3.6 Mở thầu
Đấu thầu - 2017 2
3.1 Mời thầu
3.1.1 Thông báo mời thầu
3.1.2 Gửi thư mời thầu
Đấu thầu - 2017 3
3.1.1 Thông báo mời thầu
Đăng tải trên ĐẤU THẦU RỘNG RÃI 
(Ko sơ tuyển)
ĐẤU THẦU QUỐC TẾ
Mạng đấu thầu quốc
gia
Min 3 ngày làm việc 
(Bắt buộc)
Min 3 ngày làm việc 
(Bắt buộc)
Báo Đấu thầu Min 1 kỳ (Bắt buộc) Min 1 kỳ (Bắt buộc)
Phương tiện thông tin 
đại chúng
Không bắt buộc Không bắt buộc
Báo tiếng Anh phát
hành rộng rãi
- Bắt buộc
Đấu thầu - 2017 4
3.1.2 Gửi thư mời thầu
• Áp dụng với: Đấu thầu rộng rãi (có và đã qua sơ tuyển), đấu
thầu hạn chế
• Đầu thầu trong nước: min 5 ngày từ khi gửi thư mời đến
phát hành hồ sơ mời thầu
• Đầu thầu quốc tế: min 7 ngày từ khi gửi thư mời đến phát
hành hồ sơ mời thầu
Đấu thầu - 2017 5
3.2 Phát hành hồ sơ mời thầu
• Bán đến tận thời điểm đóng thầu
• Bên mời thầu sửa đổi hồ sơ mời thầu sau khi phát hành: Gửi
QĐ sửa đổi đến từng nhà thầu, trước thời điểm đóng thầu là
min 10 ngày
• Bên nhà thầu muốn làm rõ nội dung hồ sơ mời thầu: 
• Thầu trong nước: Gửi đề nghị, trước thời điểm đóng thầu là min 3 
ngày làm việc
• Thầu quốc tế: Gửi đề nghị, trước thời điểm đóng thầu là min 5 
ngày làm việc
Đấu thầu - 2017 6
3.3 Chuẩn bị hồ sơ dự thầu
Hồ sơ dự thầu gồm có các tài liệu
minh chứng sau:
1. Tư cách nhà thầu
2. Năng lực kinh nghiệm
3. Năng lực tài chính
4. Tài liệu kỹ thuật để thực hiện
gói thầu
5. Tài liệu về tài chính của gói
thầu
NHÀ THẦU CẦN CHÚ Ý:
• Nộp đảm bảo dự thầu trước khi
nộp hồ sơ dự thầu
• Mốc thời gian chuẩn bị hồ sơ dự
thầu
• Mốc thời gian đóng thầu
• Theo đúng mẫu của hồ sơ mời
thầu
Đấu thầu - 2017 7
3.4 Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu
• BÍ MẬT cho tới khi công khai kết quả lựa chọn nhà thầu
• Trước thời điểm đóng thầu, phải tiếp nhận hồ sơ dự thầu
của các nhà thầu: Nếu nhà thầu chưa mua hồ sơ dự thầu thì
phải nộp tiền mua trước khi nộp hồ sơ dự thầu
• Nộp sau thời điểm đóng thầu: Không hợp lệ, trừ khi bên
mời thầu yêu cầu bổ sung làm rõ hồ sơ dự thầu
Đấu thầu - 2017 8
3.5 Sửa đổi và rút hồ sơ dự thầu
• Gửi văn bản đề nghị
• Trước thời điểm đóng thầu
• Trường hợp rút hồ sơ dự thầu: Văn bản đề nghị không gửi
chung với hồ sơ dự thầu
Đấu thầu - 2017 9
3.6 Mở thầu
• Công khai
• 1 giờ_sau thời điểm đóng thầu
• Mở theo thứ tự tên nhà thầu
(abc)
• Thông tin chính của từng hồ sơ
dự thầu phải được công bố và
ghi vào biên bản, với chữ ký đại
diện các bên
• Đánh giá hồ sơ dự thầu bằng
bản sao
3.6.1 Mở thầu của phương thức 1 
giai đoạn 1 túi hồ sơ
3.6.2 Mở thầu của phương thức 1 
giai đoạn 2 túi hồ sơ
3.6.3 Mở thầu của phương thức 2 
giai đoạn 1 túi hồ sơ
3.6.4 Mở thầu của phương thức 2 
giai đoạn 2 túi hồ sơ
Đấu thầu - 2017 10
3.6.1 Mở thầu của phương thức 1 giai đoạn 1 
túi hồ sơ
• Nhà thầu: Xác nhận có hay ko có thư giảm giá trong hồ sơ dự
thầu
• Trình tự:
1) Kiểm tra niêm phong hồ sơ dự thầu
2) Mở hồ sơ, đọc to, ghi vào biên bản các thông tin chính
3) Ký xác nhận vào bản gốc của các giấy tờ trong hồ sơ dự thầu
4) Ký xác nhận vào biên bản của đại diện các bên tham dự
5) Gửi biên bản cho các nhà thầu tham dự thầu
Đấu thầu - 2017 11
3.6.2 Mở thầu của phương thức 1 giai đoạn 2 
túi hồ sơ
• Chỉ mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật của từng nhà thầu (theo abc)
• Trình tự:
1) Kiểm tra niêm phong hồ sơ dự thầu
2) Mở hồ sơ, đọc to, ghi vào biên bản các thông tin chính
3) Ký xác nhận vào bản gốc của các giấy tờ trong hồ sơ đề xuất kỹ thuật
4) Ký xác nhận vào biên bản của đại diện các bên tham dự
5) Gửi biên bản cho các nhà thầu tham dự thầu
• Các hồ sơ đề xuất tài chính được niêm phong trong 1 túi riêng và
đại diện các bên ký vào niêm phong
Đấu thầu - 2017 12
3.6.3 Mở thầu của phương thức 2 giai đoạn 1 
túi hồ sơ (1)
• GIAI ĐOẠN 1:
• Nhà thầu: Xác nhận có hay ko có thư giảm giá trong hồ sơ dự
thầu
• Trình tự:
1) Kiểm tra niêm phong hồ sơ dự thầu
2) Mở hồ sơ, đọc to, ghi vào biên bản các thông tin chính
3) Ký xác nhận vào bản gốc của các giấy tờ trong hồ sơ dự thầu
4) Ký xác nhận vào biên bản của đại diện các bên tham dự
5) Gửi biên bản cho các nhà thầu tham dự thầu
• Trao đổi với từng nhà thầu về kỹ thuật, tài chính để chuẩn bị cho
gói thầu GĐ 2: MẬT, ghi biên bản
Đấu thầu - 2017 13
3.6.3 Mở thầu của phương thức 2 giai đoạn 1 
túi hồ sơ (2)
• GIAI ĐOẠN 2:
• Nhà thầu: Xác nhận có hay ko có thư giảm giá trong hồ sơ
dự thầu
• Trình tự:
1) Kiểm tra niêm phong hồ sơ dự thầu
2) Mở hồ sơ, đọc to, ghi vào biên bản các thông tin chính
3) Ký xác nhận vào bản gốc của các giấy tờ trong hồ sơ dự thầu
4) Ký xác nhận vào biên bản của đại diện các bên tham dự
5) Gửi biên bản cho các nhà thầu tham dự thầu
Đấu thầu - 2017 14
3.6.4 Mở thầu của phương thức 2 giai đoạn 2 
túi hồ sơ (1)
• GIAI ĐOẠN 1: 
• Chỉ mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật của từng nhà thầu (theo abc)
• Trình tự:
1) Kiểm tra niêm phong hồ sơ dự thầu
2) Mở hồ sơ, đọc to, ghi vào biên bản các thông tin chính
3) Ký xác nhận vào bản gốc của các giấy tờ trong hồ sơ đề xuất kỹ thuật
4) Ký xác nhận vào biên bản của đại diện các bên tham dự
5) Gửi biên bản cho các nhà thầu tham dự thầu
• Các hồ sơ đề xuất tài chính được niêm phong trong 1 túi riêng và đại
diện các bên ký vào niêm phong
• Trao đổi với từng nhà thầu về kỹ thuật, tài chính để chuẩn bị cho gói
thầu GĐ 2: MẬT, ghi biên bản
Đấu thầu - 2017 15
3.6.4 Mở thầu của phương thức 2 giai đoạn 2 
túi hồ sơ (2)
• GIAI ĐOẠN 2:
• Nhà thầu: Xác nhận có hay ko có thư giảm giá trong hồ sơ dự thầu
• Trình tự:
1) Kiểm tra niêm phong hồ sơ đề xuất tài chính ở GĐ 1, hồ sơ dự thầu ở GĐ 
2
2) Mở hồ sơ đề xuất tài chính GĐ 1 (của các nhà thầu tham dự GĐ 2), mở
hồ sơ dự thầu GĐ 2 (cả kỹ thuật và tài chính) >>> Ghi thông tin chính
vào biên bản
3) Ký xác nhận vào bản gốc của các giấy tờ trong hồ sơ dự thầu
4) Ký xác nhận vào biên bản của đại diện các bên tham dự
5) Gửi biên bản cho các nhà thầu tham dự thầu
Đấu thầu - 2017 16
BTVN: Đọc các xử lý tình huống trong đấu
thầu
Đấu thầu - 2017 17
Hết chương
Đấu thầu - 2017 18