Bài giảng Tài chính Tiền tệ - Chương 4: Ngân hàng Trung ương & chính sách tiền tệ - Vũ Thanh Tùng

Tài chính tiền tệ 
NCS Vũ Thanh Tùng 
NHTW & CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 
NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 1 
CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 3 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
I. NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 
1. Khái niệm chung 
1.1 Quá trình ra đời và phát triển của NHTW 
Ngân hàng trung ương qua 2 giai đoạn: 
Giai đoạn 1: Giai đoạn ra đời ngân hàng phát 
hành độc quyền 
Giai đoạn 2: Giai đoạn ngân hàng phát hành độc 
quyền phát triển thành ngân hàng trung ương. 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
I. NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 
1. Khái niệm chung 
1.2 Định nghĩa 
 Là tổ chức phát hành tiền độc quyền của một quốc gia 
 Là cơ quan quản lý và kiểm soát lĩnh vực tiền tệ tín 
dụng của đất nước. 
 Là bộ máy tài chính tổng hợp, thực hiện quản lý nhà 
nước về tiền tệ và hoạt động ngân hàng. 
 Là ngân hàng của các ngân hàng và TCTD khác trong 
nền kinh tế 
Đặc điểm & Tính chất NHTW 
Là một định chế công có thể độc lập hoặc 
phụ thuộc Chính phủ 
Là thực thể tài chính cao nhất và lớn nhất 
trong nước 
Vừa là thiết chế hành chính vừa là một 
doanh nghiệp 
www.themegallery.com 
Company Logo 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
I. NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 
2. Bản chất NHTW 
Ngân hàng trung ương là ngân hàng phát hành 
công quản, có thể biệt lập hoặc phụ thuộc chính 
phủ, vừa thực hiện chức năng độc quyền phát 
hành giấy bạc ngân hàng vào lưu thông, vừa thực 
hiện quản lý nhà nước trên lĩnh vực tiền tệ – tín 
dụng – ngân hàng. 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
I. NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 
3. Chức năng của NHTW: 
 3.1 Phát hành tiền & điều tiết lưu thông tiền tệ: 
- Chức năng cơ bản và quan trọng nhất của NHTW – độc quyền 
- Các nguyên tắc cơ bản của phát hành tiền: 
 Có vàng đảm bảo 
 Thông qua cơ chế tín dụng ngắn hạn 
- Phát hành tiền thông qua 4 kênh: 
o Cho nền kinh tế vay thông qua hệ thống NHTM 
o Cho chính phủ vay 
o Kênh thị trường mở: bán chứng từ có giá 
o Phát hành tiền ra lưu thông 
- 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
I. NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 
3. Chức năng của NHTW: 
 3.2 Ngân hàng của ngân hàng: 
- NHTW không trực tiếp giao dịch với các DN, tổ chức kinh tế hay cá 
nhân, mà gián tiếp thông qua các NHTM và TCTD (công ty tài chính, 
cho thuê tài chính) 
- NHTW thực hiện một số nghiệp vụ sau: 
Mở TK tiền gửi và nhận tiền gửi của các NH và TCTD (tiền gửi dự 
trữ bắt buộc, tiền gửi dự trữ thanh toán) 
 Cấp TD các ngân hàng trung gian 
 Quản lý NN đối với hệ thống ngân hàng 
- 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
IV. NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 
3. Chức năng của NHTW: 
 3.3 Ngân hàng của nhà nước: 
- NHTW thuộc sở hữu NN, được NN thành lập và hoạt động theo 
PL 
- NHTW thực hiện một số nghiệp vụ chủ yếu sau: 
 Quản lý NN bằng PL các hoạt động của hệ thống NH 
 Trách nhiệm quản lý đối với KBNN, nhận tiền gửi của KBNN 
 Đại diện NN trong quan hệ nước ngoài về tiền tệ, TDNH 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
I. NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 
4. Vai trò của NHTW: 
- Tham gia xây dựng chiến lược và kế hoạch phát triển KT-XH 
- Xây dựng dự án chính sách tiền tệ, chiến lược phát triển hệ thống 
ngân hàng và các TCTD 
- Xây dựng các dự án Luật, pháp lệnh và các dự án khác về tiền tệ và 
họat động NH 
- Cấp, thu hồi giấy phép thành lập giấy phép họat động NH cho các 
TCTD; quyết định giải thể, chấp thuận chia, tách, hợp nhất, sáp nhập 
các TCTD theo pháp luật 
- Thanh tra hoạt động NH; kiểm soát tín dụng, xử lý các qui phạm pháp 
luật trong lĩnh vực NH. 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
I. NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 
4. Vai trò của NHTW: 
- Quản lý việc vay, trả nợ nước ngòai của các DN 
- Chủ trì lập bảng cán cân thanh tóan quốc tế và theo dõi kết quả thực 
hiện cán cân thanh tóan Quốc tế; quản lý họat động ngọai hối và quản 
lý họat động kinh doanh vàng 
- Ký kết các điều ước quốc tế về tiền tệ và họat động NH; đại diện cho 
VN tại các tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế khi được ủy quyền 
- Tổ chức đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ NH; tổ chức nghiên cứu, ứng 
dụng khoa học và công nghệ NH 
- Tổ chức in, đúc, bảo quản việc chuyển tiền; thực hiện nghiệp vụ phát 
hành, thu hồi thay thế và tiêu hủy tiền. 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
I. NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 
4. Vai trò của NHTW: 
- Tái cấp vốn nhằm cung cấp TD ngắn hạn và phương tiện thanh tóan 
cho nền kinh tế 
- Điều hành thị trường tiền tệ; thực hiện nghiệp vụ thị trường mở 
- Kiểm sóat dự trữ quốc tế (bao gồm dự trữ ngọai hối nhà nước và dự 
trữ ngọai hối của các TCTD), quản lý dự trữ ngọai hối NN 
- Tổ chức hệ thống thông qua nh, làm dịch vụ thanh tóan, quản lý việc 
cung ứng các phương tiện thanh toán 
- Làm đại lý và thực hiện các dịch vụ ngân hàng cho KBNN 
- Vai trò điều hành chính sách tiền tệ: thông qua các công cụ Tái cấp 
vốn, Tỷ lệ DTBB, nghiệp vụ Thị trường mở, Lãi suất TD, Hạn mức 
TD 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
I. NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 
5. Mô hình tổ chức: 
Mô hình 
NHTW trực 
thuộc chính phủ 
Mô hình 
NHTW 
Mô hình 
NHTW độc lập 
với chính phủ 
(trực thuộc 
quốc hội) Ưu điểm ? 
Nhược điểm ? 
Ưu điểm ? 
Nhược điểm ? 
Câu hỏi: VN nên theo mô hình nào? Tại sao? 
NHTW trực thuộc Chính phủ 
Quốc hội 
Chính phủ 
Bộ và các cơ 
quan ngang Bộ 
Ngân hàng 
Trung Ương 
Các mục tiêu KT-XH 
NHTW trực thuộc Quốc hội 
Quốc hội 
Chính phủ 
Bộ và các cơ 
quan ngang Bộ 
NHTW 
Các mục tiêu KT-XH 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
II. CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 
QUỐC GIA 
1. Khái niệm: 
Chính sách tiền tệ là tổng hòa những phương thức 
mà ngân hàng trung ương thông qua các hoạt động 
của mình tác động đến khối lượng tiền trong lưu 
thông, nhằm phục vụ cho việc thực hiện các mục 
tiêu kinh tế - xã hội của đất nước trong một thời kỳ 
nhất định 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
II. CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 
QUỐC GIA 
2. Mục tiêu của chính sách tiền tệ 
Phát triển kinh tế, gia tăng sản lượng 
Kiểm soát lạm phát 
Tạo công ăn việc làm, giảm thất nghiệp 
Tài chính tiền tệ NCS Vũ Thanh Tùng 
II. CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 
QUỐC GIA 
3. Các công cụ thực thi chính sách tiền tệ 
- Dự trữ bắt buộc 
- Lãi suất 
- Thị trường mở 
- TGHĐ 
- Hạn mức TD 
LOGO 
C l i c k t o e d i t c o m p a n y s l o g a n .